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黃河流域生態保護和高質量發展楊凌共識發布

來源:網絡整理 人氣:次瀏覽 發布時間:2020-01-11

  為更好發揮沿黃流域高校和科研機構在推動黃河流域高質量發展中的智力支持、科技支撐和保障作用,12月21日,中國工程院院士山侖、張福鎖、康振生、張涌等沿黃流域9省區42所高校(科研機構)的130余位專家齊聚西北農林科技大學,共話黃河流域生態保護和高質量發展,達成并發布“楊凌共識——黃河流域生態保護和高質量發展宣言”。

  共識指出,黃河是中華民族的母親河。黃河流域的生態保護和發展歷來是安民興邦的大事。共識強調,推動黃河流域生態保護和高質量發展,是沿黃省份、高校和科研機構義不容辭的責任和使命。

  共識提出了協同生態與發展,推進黃河流域生態保護和高質量發展的目標。一是樹立黃河流域治理新目標。加強流域生態修復和綜合治理,提高黃河流域水土資源利用效率,推動沿黃省市高質量發展,提升人民群眾生活質量,保護傳承弘揚黃河文化。二是構建黃河流域生態保護與高質量協調發展的新機制。以“推進水資源節約集約利用,加強生態環境保護,推動黃河流域農業農村高質量發展”為目標,開展水土保持與生態保護、水源涵養與土壤健康保育、食物有效供給與安全防控、科技創新與農業提質增效等領域協同研究,實現農業農村全面振興與綠色發展,為黃河流域農業農村高質量發展提供理論與技術支撐。三是開辟黃河流域生態保護和高質量發展的新途徑。堅持以水為脈、以人為本,以水而定、量水而行,提升水資源對黃河流域高質量發展的支撐保障作用,構建山、水、林、田、湖、草、城一體的全域生態格局,提升黃河流域生態環境和社會公共服務功能。

  共識提出了探索黃河流域生態保護和高質量發展科學規律與路徑的任務。一是堅持生態優先,重點保護好黃河源頭區、上中下游的關鍵生態區塊,處理好“金山銀山”與“綠水青山”關系,實施黃土高原水土保持系統工程。二是實施山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,通過生物節水、水土保持、重大水利工程建設、河道整治等措施,防控重大災害風險。三是加快構建黃河流域主要河湖生態流量指標體系,對黃河干流生態水量進行合理調度,進一步研究制定黃河上中下游各省區水資源優化配置方案。四是編制黃河流域生態保護與高質量發展規劃,并設立黃河流域生態保護和高質量發展專項基金和聯合基金,針對重大問題開展研究。五是加強極端氣候變化對黃河流域綜合影響動態模擬、監測與評估。六是緊緊抓住水沙關系調節這個“牛鼻子”,開展黃河流域水土流失規律及水沙關系分異特征研究,探索完善水沙調控機制,實施河道和灘區綜合提升治理工程,減緩黃河下游淤積,確保黃河沿岸安全。七是研究水資源節約集約利用,探索黃河流域水資源在生產、生活、生態中的科學分配定額及“節水指標”市場交易機制以及發展節水產業、技術與模式,探索全社會節水行動路徑。八是基于沿黃河各地區自然資源稟賦,統籌考慮黃河流域生態功能重要節點區、糧食主產區、中心城鎮區自然資源承載能力,探索形成富有地域特色的差異化高質量發展模式與路徑。

  共識強調了為黃河生態保護和流域高質量發展提供科學支撐和人才支持的責任。一是不忘初心、牢記使命。要 “以立德樹人為根本,強農興農為己任”,更新培養理念、明確培養定位、優化培養體系、創新培養模式,立足解決黃河流域重大問題,發展水土資源管理、生態保護與修復等領域的專業教育,推動相關“涉農”學科發展,培養擁有“強農興農”初心使命,具備“情系三農”精神品格,可堪重任的新型“懂農業、愛農村、愛農民”行業人才,以服務于黃河流域生態保護和高質量發展。二是構建黃河流域生態保護和高質量發展命運共同體。集中各方優勢資源和力量,共同抓好大保護,協同推進大治理,為推動黃河流域高質量發展貢獻力量,為保護好母親河貢獻智慧。

  (光明日報全媒體記者 張哲浩 通訊員 王學鋒 張佳奎)

[ 責編:孫宗鶴 ]

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