首頁 環境時評人與自然最新動態焦點追蹤法律法規環境評價環保產業國內新聞國際新聞環境知識

人與自然

您的位置:中國環境觀察網 > 人與自然 > 文章

浙江大學區域和城市發展研究中心執行主任陳建軍: 城市化高質量發展關鍵要解決人與自然的關系,人與人的關系

來源:網絡整理 人氣:次瀏覽 發布時間:2019-05-10

(原標題:浙江大學區域和城市發展研究中心執行主任陳建軍: 城市化高質量發展關鍵要解決人與自然的關系,人與人的關系)

浙江大學區域和城市發展研究中心執行主任陳建軍: 城市化高質量發展關鍵要解決人與自然的關系,人與人的關系

 
 
 

見習記者 盧常樂 上海報道

剛剛閉幕的中央經濟工作會議,圍繞高質量發展,提出明年8項重點工作,其中之一便是實施區域協調發展戰略。

會議提出,要求按照新的環境特征、發展理念與工作任務來優化區域空間格局,推動形成區域經濟協調聯動的新格局,探索加快縮小地區差距的新路徑。

在高質量發展的要求之下,如何實施區域協調發展?12月21日,21世紀經濟報道記者專訪了浙江大學區域與城市經濟發展研究中心教授陳建軍。

京津冀“保持合理職業結構”

《21世紀》:中央經濟工作會議對明年幾大國家區域戰略的推進分別作了部署,其中京津冀協同發展,提出了以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業結構。這里“保持合理的職業結構”是新的提法,應該怎樣理解?

陳建軍:“職業結構”是指一個城市需要各個專業、各個層次的勞動者實現合理的配比。既需要管理人員、專業人員,也需要熟練的勞動者和非熟練勞動者,例如保姆、清潔工和廚師等。

此次提及“保持合理的職業結構”,我認為是對過去京津冀三者之間城市功能分工遇到的問題的反思。例如,過去北京可能就是首都的功能,將非首都的功能疏解到雄安新區與周邊的河北等地,但北京的首都功能也需要普通勞動者的配比,也需要各行各業的生活服務業配套,缺乏任何一個類別人才和勞動者最終都會影響城市功能的發揮。鑒于此,我認為中央經濟工作會議才提出了“合理的職業結構”這樣一個觀點。

《21世紀》:在長江經濟帶發展方面,提出要以“生態優先、綠色發展”為引領。

陳建軍:長江經濟帶以保護為主,這是很早就提出來了。“生態優先、綠色發展”的含義就是,不是以GDP發展為核心,而是注重GDP的高質量發展,也就是指發展還是要繼續,但要注重跟環境的協調。

實際上,這也是“創新、協調、綠色、開發、共享”的五大發展理念所提出的發展要求,與高質量的發展思想是一脈相承的。提及長江經濟帶,首先應該想到是長江,需要得到保護,然后是經濟帶,才是發展。

過去為什么強調發展呢?因為過去發展首要目的是保障人們的基本生活,當時貧窮就是最大的環境問題。現在全國而言溫飽問題已經得到基本解決,我國人均GDP已達到8000美元以上,在這個基礎上,發展應以提高人們的生活水平、生活質量為目標。

十九大報告提到現在社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,環境正是美好生活的一部分。

事實上,今天我們已可以在保護生態環境的基礎上實現高質量的增長,現在國內的資本、技術已經進入到比較高的發展階段,完全有能力實現這樣的發展要求。

“一帶一路”堅持以人為本的投資

《21世紀》:在“一帶一路”建設方面,會議提出要創新對外投資方式,以投資帶動貿易發展、產業發展。你怎么看創新對外投資方式?

陳建軍:首先,我認為“一帶一路”實際上就是將中國國內成功的發展經驗與發展方式推廣到世界相關區域,從而加快中國與國際的接軌和一體化進程,在一體化的背景下統一整合國際、國內資源,進而在更大空間范圍內解決中國國內的許多問題。

其次,歷史成功的經驗表明一個國家要獲得可持續的發展,必然要推進外向型經濟,充分利用國際資源,要有“國內問題,國際解決”的視野。中國有技術、資本,其他國家有資源與市場,互相之間存在合作共享的需求,這實際上是一個大區域協調發展的概念,也就是國際協調發展。這也是中央經濟工作會議將其放到了區域協調發展的框架之中的原因。

在這種情況下,就需要以對外投資作為區域協調發展的主要抓手。同時,要堅持以人為本的投資,幫助當地人民改善生活,提高醫療服務,興辦教育等。在以人為本進行對外投資的基礎上,再考慮資源的互用互利,既服務于外國人民,最終也是服務于中國人民。

總之,“一帶一路”以投資帶動貿易、產業發展也要像對內投資一樣,也要講究“創新、協調、綠色、開發、共享”的五大發展理念。

《21世紀》:在大灣區建設方面,會議要求科學規劃粵港澳大灣區建設,你理解的“科學規劃”是怎樣的?

中國環境觀察網 版權所有 ? 2005~2023 All Rights Reserved 未經中國環境觀察網書面特別授權,請勿轉載或建立鏡像 違者依法追究相關法律責任 聯系郵箱:[email protected]

備案號:京ICP備12003247號-3

捕鱼器怎么使用 灰熊vs篮网 篮球即时比分 7n 河南十一选五 手机麻将辅助神器 下载18女孩黄色片电影 北京11选5*结果 韩国黄色片毛片 江苏十一选五开奖公 牛势策略 08.1.20火箭vs掘金 广东南粤风彩36选7 郑州按摩场 东京热 色中色 30选5开奖号码结果昨天 太原一条龙多少钱 2010年出道的av女优