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江西:讓環保產業駛入發展快車道

來源:網絡整理 人氣:次瀏覽 發布時間:2019-11-04

原標題:讓環保產業駛入發展快車道

  資料顯示,環保產業已成為發達國家和國內發達省份新的經濟增長點。在發達國家,環保產業產值年均增長8%;在國內發達省份,環保產業以高于GDP兩倍的增速快速增長。

  隨著國家大力推進節能減排工作,我省節能環保產業發展速度也呈明顯加快趨勢,環保產業區域特色進一步顯現。但我省節能環保產業規模小、起步晚,與發達省份相比差距大。在實現我省綠色崛起的征程中,亟須發展壯大環保產業,使環保產業成為我省新的經濟增長點。

  “五低”“六缺”制約產業發展

  根據省環保廳的一份調查顯示,我省環保產業從總體上看,與經濟社會整體發展水平還不相適應,與國內先進地區相比也有較大差距。

  ——基數基點低。據2011年全國環保及相關產業調查初步統計數據顯示,2011年,我省環保從業單位831個,從業人數8.4萬人,年收入總額697億元。而在江蘇省,環保從業單位有3500個,從業人員30萬人,年收入總額高達5000億元。據介紹,我省環保從業單位和從業人員的數量、環保產品的年收入總額都低于全國平均水平,與發達省份及周邊省份相比均有較大差距。

  ——資金投入低。由于我省在環保產品的開發與生產中,缺乏激勵機制和優惠政策,形成了產品單一、自身開發能力弱的現狀,阻礙了企業的發展。

  ——產業聚集度低。我省環保企業90%以上都是小型企業,產品生產標準化、系列化程度低,且未形成產業規模效應和集聚效應,在國際國內市場競爭中占有率低。

  ——科技含量低。我省環保企業的高技術人才匱乏,以企業為主體的技術開發和創新能力不強,產學研結合度差,導致關鍵和核心技術落后。

  ——市場敏感度低。“十二五”期間,國家新增氮氧化物和氨氮兩項減排指標,我省能搶占防治這兩項污染減排技術市場的環保企業也寥寥無幾。

  由于我省環保企業缺乏前瞻性、敏感性、技術開發和儲備實力,缺乏與外界合作共同爭取項目的膽略,缺乏搶抓市場和機遇的能力,從而影響了全省環保產業的發展壯大。

  市場潛力大,亟待著力培育

  近年來,我國加快轉變經濟發展方式,強化節能減排,把節能環保產業確定為戰略性新興產業,為產業發展帶來了前所未有的機遇。

  我省環保界人士認為,國家環保專項投入為環保產業發展提供了市場空間。據了解,在“十二五”期間,國家環保專項資金多、數額大。主要包括中央環保專項資金、重金屬污染防治專項資金、湖泊生態環境保護專項資金和先進技術推廣專項資金。此外,“十二五”以來,國家密集出臺了一系列環保規劃,涉及的投資都在千億元甚至上萬億元。這些環保專項資金的落實和專項規劃的實施,將為我省環保產業實現跨越式發展提供不小的市場空間。

  在省委十三屆七次全體(擴大)會議上,省委書記強衛指出,要下大力氣打造一批支撐發展、引領未來的重點支柱產業。省環保廳有關人士認為,發展節能環保產業,正是促進我省產業轉型升級、實現綠色崛起的有效途徑,是實干興贛的有力抓手。而隨著治理PM2.5大氣污染工程的上馬,將產生巨大的市場需求,環保產業商機無限。

  此外,面對我省污染減排工作的新形勢、新要求和新任務,也迫切需要培育和發展壯大節能環保產業。

  駛入發展快車道需政策扶持

  作為國家確定的七大戰略性新興產業之一,環保產業產業鏈長、關聯度大、吸納就業能力強,已經日漸成為“十二五”及以后產業結構調整的重要目標和關鍵。  

  根據《江西省節能環保產業發展“十二五”規劃》預測,到2015年,我省節能環保產業總產值將達到1200億元。這樣的發展前景給我省加快發展綠色經濟增添了不少信心。

  由于我省環保產業目前仍處于初級發展階段。在一些環保企業看來,此階段環保產業的發展,不僅需要企業內生動力,更需要有關部門培植良好的外部環境。比如,政府應在完善法律法規、經濟政策的基礎上,大力促進環保產業向環境服務業轉型,進而積極培育環境綜合服務業市場,鼓勵環保企業做大做強。

  有關人士認為,加快發展節能環保產業是緩解資源環境瓶頸約束的客觀需要,是提升產業競爭力的迫切需求,也是拉動投資消費、擴大有效內需的重要途徑。我省節能環保產業發展要駛入快車道,除了企業要自我提升外,還需要政策的扶持。

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